BY A HEAD: A beautiful tango that tells us, with disdain and pride, about the life of a loner. A man trapped between two fires: his passion for race horses and an excessive attraction towards a beautiful and evil woman who lies to him and rejects him. The turf is a metaphor where everything is included: hopes, bets, falls and misfortune, both in races and in love.
Por una cabeza
de un noble potrillo
que justo en la raya
afloja al llegar,
y que al regresar
parece decir:
No olvidés, hermano,
vos sabés, no hay que jugar.
Por una cabeza,
metejón de un día
de aquella coqueta
y burlona mujer,
que al jurar sonriendo
el amor que está mintiendo,
quema en una hoguera
todo mi querer.
Por una cabeza,
todas las locuras.
Su boca que besa,
borra la tristeza,
calma la amargura.
Por una cabeza,
si ella me olvida
qué importa perderme
mil veces la vida,
para qué vivir.
Cuántos desengaños,
por una cabeza.
Yo jugué mil veces,
no vuelvo a insistir.
Pero si un mirar
me hiere al pasar,
sus labios de fuego
otra vez quiero besar.
Basta de carreras,
se acabó la timba.
¡Un final reñido
ya no vuelvo a ver!
Pero si algún pingo
llega a ser fija el domingo,
yo me juego entero.
¡Qué le voy a hacer..!
jueves, 13 de enero de 2011
adios muchachos
A man about 50/60 years old, is seriously ill and is saying goodbye to his group of friends (“barra de amigos”). All the song is recalling the good times gone-by. He especially remembers his mother (“santa viejita”) and his little fianceé, both dead and whom he misses without finding comfort. It is, definitively, a sad quite melancholic goodbye.
Adiós, muchachos, compañeros de mi vida,
barra querida de aquellos tiempos.
Me toca a mí hoy emprender la retirada,
debo alejarme de mi buena muchachada.
Adiós, muchachos. Ya me voy y me resigno...
Contra el destino nadie la talla...
Se terminaron para mí todas las farras,
mi cuerpo enfermo no resiste más...
Acuden a mi mente
recuerdos de otros tiempos,
de los bellos momentos
que antaño disfruté
cerquita de mi madre,
santa viejita,
y de mi noviecita
que tanto idolatré...
¿Se acuerdan que era hermosa,
más bella que una diosa
y que ebrio yo de amor,
le di mi corazón,
mas el Señor, celoso
de sus encantos,
hundiéndome en el llanto
me la llevó?
Es Dios el juez supremo.
No hay quien se le resista.
Ya estoy acostumbrado
su ley a respetar,
pues mi vida deshizo
con sus mandatos
al robarme a mi madre
y a mi novia también.
Dos lágrimas sinceras
derramo en mi partida
por la barra querida
que nunca me olvidó
y al darles, mis amigos,
mi adiós postrero,
les doy con toda mi alma
mi bendición...
Adiós, muchachos, compañeros de mi vida,
barra querida de aquellos tiempos.
Me toca a mí hoy emprender la retirada,
debo alejarme de mi buena muchachada.
Adiós, muchachos. Ya me voy y me resigno...
Contra el destino nadie la talla...
Se terminaron para mí todas las farras,
mi cuerpo enfermo no resiste más...
Acuden a mi mente
recuerdos de otros tiempos,
de los bellos momentos
que antaño disfruté
cerquita de mi madre,
santa viejita,
y de mi noviecita
que tanto idolatré...
¿Se acuerdan que era hermosa,
más bella que una diosa
y que ebrio yo de amor,
le di mi corazón,
mas el Señor, celoso
de sus encantos,
hundiéndome en el llanto
me la llevó?
Es Dios el juez supremo.
No hay quien se le resista.
Ya estoy acostumbrado
su ley a respetar,
pues mi vida deshizo
con sus mandatos
al robarme a mi madre
y a mi novia también.
Dos lágrimas sinceras
derramo en mi partida
por la barra querida
que nunca me olvidó
y al darles, mis amigos,
mi adiós postrero,
les doy con toda mi alma
mi bendición...
Dia negro: Control constitucional frena las tendencias monarquicas en Peru, Enero 2011.
Pesimas noticias para el principado de Santa Maria del Apu Picol, sin embargo la cancilleria marista afirma que declaraciones son politicas y no afectan la vida institucional del principado.
Control constitucional frena las tendencias monarquicas.
Nadie puede sentirse libre del control, enfatiza presidente García
Participó en inicio del Año Jurisdiccional Constitucional
Énfasis. El TC es un organismo fundamental para la vida democrática, resaltó el presidente Alan García.
El concepto de control constitucional es fundamental para evitar el retorno de tendencias monárquicas que se mantienen latentes en nuestra vida republicana, sostuvo ayer el presidente Alan García, al afirmar que la peor de esas monarquías es la partidocrática porque conduce al desorden.
El Jefe del Estado hizo esta precisión en su discurso de orden en la ceremonia con que el Tribunal Constitucional (TC) inició el Año Jurisdiccional Constitucional 2011. Allí, destacó la trascendencia de esta institución para nuestra vida democrática.
Explicó que al inicio de nuestra vida republicana hubo tendencias monárquicas altruistas y de buena fe, como las hubo democrático-republicanas modernizantes y de buen contenido moral, y aunque triunfó la tesis republicana, eso no significó que hubiera terminado la tendencia monárquica.
En su reflexión, agregó que, más aún, cuando las formas democráticas o republicanas son solo el instrumento de nuevos monarcas, el sistema se constituye en una monarquía republicana, siendo el nuevo monarca no solo el Presidente sino también puede serlo el Parlamento y, a veces, el Poder Judicial, cuando pasa más allá de las instituciones. "Frente a ello, fue fundamental el concepto del control constitucional."
Satisfacción personal
Afirmó igualmente que si la vida es un andar y retroceder y una lucha continua, solo los ilusos pueden pensar que se han alcanzado para siempre posiciones irreversibles y por eso, nuevamente, esta lucha continua del concepto de control es una adquisición moderna y fundamental.
En tal sentido, Alan García expresó su satisfacción por haber participado y contribuido con su firma a la creación de este tribunal, por medio de la Asamblea Constituyente de 1978.
“Me satisface ver que nuestra democracia se consolida con ese concepto. Todos estamos sujetos a control, nadie puede sentirse libre del control porque vuelve la tendencia monárquica, y lo que es peor aún que la monarquía, vuelve la tendencia dictatorial”, manifestó.
Ceremonia y juramento
El presidente Alan García participó en el acto de apertura del Año Jurisdiccional Constitucional en la sede del TC. Allí, prestaron el juramento de estilo el presidente de esta entidad, Carlos Mesía Ramírez; el vicepresidente, Ernesto Álvarez Miranda, y el director del Centro de Estudios Constitucionales del TC, Gerardo Eto Cruz.
La ceremonia también fue oportunidad para que el TC entregara la Medalla de Honor José Faustino Sánchez Carrión al jurista Domingo García Belaunde, por su destacada labor en los ámbitos profesional y académico, así como por la defensa y difusión de los principios y valores del constitucionalismo peruano.
Sesión de Consejo
1 El jefe del Estado, Alan García Pérez, preside hoy la sesión del Consejo de Ministros Nº 287.
2 Asistirán la alcaldesa de Barranco, Jessica Vargas, y el presidente regional de Ayacucho, Wilfredo Oscorima.
3 A las 08:30 horas, el Presidente promulga la ley que declara de necesidad pública la obra de restauración y rehabilitación del entorno de la Plaza de Acho.
Libro Guinness
El Guinness World Records reconoció al presidente de la República, Alan García Pérez, su apoyo a la construcción del “Gasoducto más alto del mundo”, que cruza los Andes peruanos.
En el reconocimiento, otorgado mediante un certificado, se destaca que el gasoducto transporta el gas natural licuado desde Chiquintirca, en Ayacucho, y llega hasta la costa, en Pampa Melchorita.
La verificación contó con la presencia del juez de Guinness Carlos Martínez Nogues, quien acudió hasta el kilómetro 161, el más alto por donde cruza el gasoducto, en Huancavelica, a 4,900.53 metros sobre el nivel del mar.
El ducto de gas tiene una extensión de 408 kilómetros; atraviesa 100 kilómetros de desierto costero llano y 308 kilómetros de la cordillera. Aproximadamente, 200 kilómetros del gasoducto están instalados a más de 4,000 metros de altura.
Incluso, la maquinaria y equipos también han sido puestos a prueba, pues han trabajado bajo extremas condiciones climáticas, con temperaturas inferiores al nivel de congelación y con nieve.
En su trayecto, el gasoducto cruza los Andes peruanos para llegar a Pampa Melchorita, al sur de Lima, donde existe una planta de licuefacción, la primera en América Latina. Sus operaciones comenzaron en junio de 2010.
Control constitucional frena las tendencias monarquicas.
Nadie puede sentirse libre del control, enfatiza presidente García
Participó en inicio del Año Jurisdiccional Constitucional
Énfasis. El TC es un organismo fundamental para la vida democrática, resaltó el presidente Alan García.
El concepto de control constitucional es fundamental para evitar el retorno de tendencias monárquicas que se mantienen latentes en nuestra vida republicana, sostuvo ayer el presidente Alan García, al afirmar que la peor de esas monarquías es la partidocrática porque conduce al desorden.
El Jefe del Estado hizo esta precisión en su discurso de orden en la ceremonia con que el Tribunal Constitucional (TC) inició el Año Jurisdiccional Constitucional 2011. Allí, destacó la trascendencia de esta institución para nuestra vida democrática.
Explicó que al inicio de nuestra vida republicana hubo tendencias monárquicas altruistas y de buena fe, como las hubo democrático-republicanas modernizantes y de buen contenido moral, y aunque triunfó la tesis republicana, eso no significó que hubiera terminado la tendencia monárquica.
En su reflexión, agregó que, más aún, cuando las formas democráticas o republicanas son solo el instrumento de nuevos monarcas, el sistema se constituye en una monarquía republicana, siendo el nuevo monarca no solo el Presidente sino también puede serlo el Parlamento y, a veces, el Poder Judicial, cuando pasa más allá de las instituciones. "Frente a ello, fue fundamental el concepto del control constitucional."
Satisfacción personal
Afirmó igualmente que si la vida es un andar y retroceder y una lucha continua, solo los ilusos pueden pensar que se han alcanzado para siempre posiciones irreversibles y por eso, nuevamente, esta lucha continua del concepto de control es una adquisición moderna y fundamental.
En tal sentido, Alan García expresó su satisfacción por haber participado y contribuido con su firma a la creación de este tribunal, por medio de la Asamblea Constituyente de 1978.
“Me satisface ver que nuestra democracia se consolida con ese concepto. Todos estamos sujetos a control, nadie puede sentirse libre del control porque vuelve la tendencia monárquica, y lo que es peor aún que la monarquía, vuelve la tendencia dictatorial”, manifestó.
Ceremonia y juramento
El presidente Alan García participó en el acto de apertura del Año Jurisdiccional Constitucional en la sede del TC. Allí, prestaron el juramento de estilo el presidente de esta entidad, Carlos Mesía Ramírez; el vicepresidente, Ernesto Álvarez Miranda, y el director del Centro de Estudios Constitucionales del TC, Gerardo Eto Cruz.
La ceremonia también fue oportunidad para que el TC entregara la Medalla de Honor José Faustino Sánchez Carrión al jurista Domingo García Belaunde, por su destacada labor en los ámbitos profesional y académico, así como por la defensa y difusión de los principios y valores del constitucionalismo peruano.
Sesión de Consejo
1 El jefe del Estado, Alan García Pérez, preside hoy la sesión del Consejo de Ministros Nº 287.
2 Asistirán la alcaldesa de Barranco, Jessica Vargas, y el presidente regional de Ayacucho, Wilfredo Oscorima.
3 A las 08:30 horas, el Presidente promulga la ley que declara de necesidad pública la obra de restauración y rehabilitación del entorno de la Plaza de Acho.
Libro Guinness
El Guinness World Records reconoció al presidente de la República, Alan García Pérez, su apoyo a la construcción del “Gasoducto más alto del mundo”, que cruza los Andes peruanos.
En el reconocimiento, otorgado mediante un certificado, se destaca que el gasoducto transporta el gas natural licuado desde Chiquintirca, en Ayacucho, y llega hasta la costa, en Pampa Melchorita.
La verificación contó con la presencia del juez de Guinness Carlos Martínez Nogues, quien acudió hasta el kilómetro 161, el más alto por donde cruza el gasoducto, en Huancavelica, a 4,900.53 metros sobre el nivel del mar.
El ducto de gas tiene una extensión de 408 kilómetros; atraviesa 100 kilómetros de desierto costero llano y 308 kilómetros de la cordillera. Aproximadamente, 200 kilómetros del gasoducto están instalados a más de 4,000 metros de altura.
Incluso, la maquinaria y equipos también han sido puestos a prueba, pues han trabajado bajo extremas condiciones climáticas, con temperaturas inferiores al nivel de congelación y con nieve.
En su trayecto, el gasoducto cruza los Andes peruanos para llegar a Pampa Melchorita, al sur de Lima, donde existe una planta de licuefacción, la primera en América Latina. Sus operaciones comenzaron en junio de 2010.
domingo, 2 de enero de 2011
significado de prrrum en la cancion de Cosculluela. 2011
se refiere a la onomatopeya de un flato y se puede traducir como "miedo" de modo que se puede traducir asi: dice prrrum, se hace pedo, se escapa por que tiene miedo.
jve
prrrum lyrics:
Mami yo te he visto
tu llegas a la disco junto a él
yo no me resisto tu bailas y la disco se quiere romper
Mami yo te robo ooo...
y no pasa na
tu novio es un boboooo...
el no va a hacer na
prrrum
si la pillo por la calle dice prrrum
si la pillo por la disco dice prrrum
si la pillo por el area dice prrrum
prrrum prrrum prrrum prrrum (bis) (2)
el jefe de la tribu desde que nos subieron el ivo
el novio tuyo esta comprando reebok
no se pique pique!
es dracula huay el de los tickets
pero en mi girlygirl baby asi es que es!
te quiero en un frasco
pideme que yo te complasco
dicen que estoy loco del casco
loco loco crazy exploto las tarjetas en macy´s
tengo la tomzon como Dick tracy
pal gato tuyo!!!
Rapa pa pa pa pai (papau)
no se ponga bruto
tu sabes como brego
tu sabes que no juego nanau (bis)
prrrum
si la pillo por la calle dice prrrum
si la pillo por la disco dice prrrum
si la pillo por el area dice prrrum
prrrum prrrum prrrum prrrum (bis)
estan frontiando con las converse
el guanabito pero sigo under
duro en la calle sin darle a los dumbers
mi nombre si que pesa
yo soy el princi y tu la princesa
y el gato tuyo a pata lo enderesa
le metemos bueno y sano
mami te lo pillo estrechando
ni el party se levanta tan temprano
tu sabes como soy contigo asi que suave conmigo
mami se pone bruto la saco y te lo fumigo uaauu.
Rapa pa pa pa pai (papau)
no se ponga bruto
tu sabes como brego
tu sabes que no juego nanau (bis)
prrrum
si lo pillo por la calle dice prrrum
si lo pillo por la disco dice prrrum
si lo pillo por el area dice prrrum
prrrum prrrum prrrum prrrum (bis)
is the rottweilla.inc baby
jhon jaime
el cerebro
el mueca
dj blas
el artesano
ecko
la verdadera y unica alma secreta
lele a mi no me escriben las canciones eso es ustedes
"es el leon blanco bebe"
tu sabes que nosotros somos los mejores
you know me
el princi
jve
prrrum lyrics:
Mami yo te he visto
tu llegas a la disco junto a él
yo no me resisto tu bailas y la disco se quiere romper
Mami yo te robo ooo...
y no pasa na
tu novio es un boboooo...
el no va a hacer na
prrrum
si la pillo por la calle dice prrrum
si la pillo por la disco dice prrrum
si la pillo por el area dice prrrum
prrrum prrrum prrrum prrrum (bis) (2)
el jefe de la tribu desde que nos subieron el ivo
el novio tuyo esta comprando reebok
no se pique pique!
es dracula huay el de los tickets
pero en mi girlygirl baby asi es que es!
te quiero en un frasco
pideme que yo te complasco
dicen que estoy loco del casco
loco loco crazy exploto las tarjetas en macy´s
tengo la tomzon como Dick tracy
pal gato tuyo!!!
Rapa pa pa pa pai (papau)
no se ponga bruto
tu sabes como brego
tu sabes que no juego nanau (bis)
prrrum
si la pillo por la calle dice prrrum
si la pillo por la disco dice prrrum
si la pillo por el area dice prrrum
prrrum prrrum prrrum prrrum (bis)
estan frontiando con las converse
el guanabito pero sigo under
duro en la calle sin darle a los dumbers
mi nombre si que pesa
yo soy el princi y tu la princesa
y el gato tuyo a pata lo enderesa
le metemos bueno y sano
mami te lo pillo estrechando
ni el party se levanta tan temprano
tu sabes como soy contigo asi que suave conmigo
mami se pone bruto la saco y te lo fumigo uaauu.
Rapa pa pa pa pai (papau)
no se ponga bruto
tu sabes como brego
tu sabes que no juego nanau (bis)
prrrum
si lo pillo por la calle dice prrrum
si lo pillo por la disco dice prrrum
si lo pillo por el area dice prrrum
prrrum prrrum prrrum prrrum (bis)
is the rottweilla.inc baby
jhon jaime
el cerebro
el mueca
dj blas
el artesano
ecko
la verdadera y unica alma secreta
lele a mi no me escriben las canciones eso es ustedes
"es el leon blanco bebe"
tu sabes que nosotros somos los mejores
you know me
el princi
COFOPRI DEBERÍA SER APOLÍTICA Dr. Francisco Avendaño
COFOPRI DEBERÍA SER APOLÍTICA
| |
Dr. Francisco Avendaño
Estudio Jorge Avendaño Forsyth & Arbe Abogados
1. ¿Cuál es su opinión respecto al Caso Cofopri, difundido últimamente por los medios de comunicación?
La función principal del Organismo de Formalización de la Propiedad Informa (Cofopri) es sanear y otorgar títulos de propiedad, desde ese punto de vista está bien porque el suelo es un problema serio en el Perú, yo lo denomino el “riesgo suelo”, quien quiera poner algo encima del suelo pasa por determinada requisas en suelo.
Hace muchos años se creó Cofopri para sanear y otorgar títulos de propiedad en pueblos jóvenes básicamente en asentamientos humanos, dedicada a áreas urbanas; para el área rustica se creó el Proyecto Especial de Titulación de Tierras y Catastro Rural (PETT).
Cofopri reduce el riesgo suelo y hace que la gente tenga títulos de propiedad intercambiables en el mercado. Ahora, Cofopri ha asumido las funciones del PETT con lo que se encarga de todo el territorio nacional, tanto de las áreas urbanas como de las áreas rústicas, por ello, se ha convertido en un monstruo de gigantes en el Perú, tiene a su cargo muchas propiedades.
En el caso de Chilca la noticia está mal enfocada, el problema no es que Cofopri haya adjudicado un terreno de 30 hectáreas a un precio barato sino que no ha aplicado la debida normatividad. El Decreto Legislativo 1089 es un régimen transitorio para titular predios habilitados, sin embargo, el terreno de Chilca no es un terreno habilitado, es un terreno eriazo, por lo tanto, se aplicaba otro régimen de Estado.
El terreno estaba a nombre de la Superintendencia de Bienes Nacionales (SBN), Cofopri manda un oficio a los Registros y hace que el terreno se transfiera a nombre de los Registros Públicos, la SBN dice que el terreno no se rige por esa norma sino con otro régimen legal porque no es un terreno habilitado, porque es un terreno de playa, Cofopri no contesto y nadie se lo adjudico a Oswaldo Chauca Navarro, quien no cumplía los requisitos de la norma. Se ha utilizado una legislación equivocada, no aplicable a este predio para sacarlo del ámbito, se lo han robado literalmente, se lo han quitado al estado de la SBN para adjudicárselo a los privados y todo el proceso lo han adjudicado a valor de arancel, la propia norma lo dice, el valor de arancel lo establece el ministerio de vivienda, el tema central es que han aplicado mal la normatividad.
Cofopri está bien como institución, lo que falla son las personas y eso no puede ser posible.
Cofopri también declara la prescripción, tiene muchas funciones y hay mucha normatividad que regula. Aparentemente se estaría traficando con terrenos de propiedad del Estado y se estaría dando a privados.
La norma en el país está bien, lo más problemático de la institución son las personas, lo que la integran tienen que ser técnicos. Cofopri debería ser apolítica, el encargarse de sanear la propiedad en el Perú es un tema técnico físico legal.
2. ¿Considera Ud. que el caso Cofopri se dio a conocer por los roces que tuvieron Del Castillo y Quesada?
Yo no soy político, yo soy abogado. La institución se puede utilizar políticamente de dos formas: Si Cofopri hace bien su trabajo y el presidente o el ministro de vivienda que es la cabeza o el jefe de Cofopri sale y dice: he otorgado un millón de títulos de propiedad, es de uso político menos malo pero finalmente es una obra que se está haciendo pero el uso político muy malo es poner en la cabeza o en los puestos claves a políticos que no tienen conocimiento de nada, por ende, sucede lo ocurrido, trafican terrenos.
3. Si el terreno era de 840 mil 58 m2 y estaba en manos de la Superintendencia de Bienes Nacionales ¿Cómo Cofopri obtuvo los 300 mil m2 (30 hectáreas) ubicado en Chilca?
El terreno de más de 800 mil m2 está inscrito a nombre del Estado, en un distrito de terreno eriazo y el representante del estado es la SBN, en mérito del Decreto Legislativo 1089 que permitía temporal y extraordinariamente a Cofopri titular y dar títulos de propiedad respecto de terrenos habilitados al amparo de una norma. Cofopri se dirige a Registros Públicos mediante un oficio y le dice: una parte del terreno inscríbalo a mi nombre y en efecto se inscribe a nombre de Cofopri e inicia el procedimiento.
4. Cofopri inscribe a su nombre el terreno en Registro públicos valiéndose del Decreto Legislativo 1089 y del Decreto Supremo 032-2008 ¿Estos decretos facultan a Cofopri a asumir con fines de formalización la titularidad de las tierras?
Así es, exactamente, Cofopri lo inscribe a su nombre, formaliza y se lo da al poseedor que debe cumplir con una serie de requisitos.
Los decretos estipulan que Cofopri tienen esa facultad, el meollo del asunto es que el terreno no está comprendido en el Decreto 1089.
5. ¿Cuál debió ser el proceso a seguir para la formalización y titulación de predios rurales?
Hay varios supuestos, si se trata de predios habilitados, es decir, donde hay agua y hasta antes del 2004 el procedimiento es lo que establece la ley, si se trata de predisposiciones que ocupan predios campesinos, terrenos agrícolas que ocupan terrenos privados el procedimiento de formalización que se debió seguir es el de prescripción adquisitiva de dominio, según sea el caso. La SBN puede adjudicar terrenos a través de un procedimiento establecido, es una transferencia al valor de mercado tiene que haber un proyecto de inversión, todo es inscrito de los supuestos.
6. ¿Qué pena les espera a los implicados en el Caso Cofopri? ¿La pena es igual tanto para los funcionarios como para los beneficiarios?
No sé, el delito no sé, no se cual es la sanción.
7. ¿Qué pasa con el beneficiario? Aún no está comprobada su culpa ¿Se le otorga el título de propiedad?
Ya ha de estar abierto un proceso penal que va a durar mucho tiempo. Eventualmente, pueden ir presos todos los responsables y la propiedad regresa al Estado.
8. ¿Qué medidas se deben tomar para no pasar nuevamente este trago amargo, como lo es el tráfico de tierras?
Primero, Cofopri tiene que ser una institución apolítica, los funcionarios de Cofopri de arriba a abajo tienen que ser técnicos, la cabeza del Cofopri no puede ser un político, tiene que ser alguien que sepa, en todas las instituciones debe ser así, en el Poder judicial, en los Registros Públicos, en la Sunat. En segundo lugar, tiene que haber una revisión generalizada de todos sus miembros. En tercer lugar, tiene que evaluarse la posibilidad de volverse a dividir Cofopri y hacer lo que era antes, Cofopri y el PETT. También se le tiene que dotar de recursos, Cofopri en nuestros días no está cumpliendo su labor, no está trabajando como debería trabajar porque no tiene recursos, se ha utilizado como un botín para sacarle dinero pero no está haciendo lo que debería hacer que es titular predios y ese es un trabajo de técnico, jurídico, físico y legal.
Cofopri da títulos de propiedad para que sea un bien intercambiable en el mercado y para que no haya dos propietarios respecto al mismo terreno. Actualmente, Cofopri no está otorgando títulos 100% confiables
9. ¿Considera que las leyes no son tan específicas como para ser infringidas tan fácilmente? ¿Qué es lo que está mal? ¿Cuál sería la solución?
La ley siempre se infringe si uno quiere, eso depende de las personas.
Lo que está mal son, básicamente, las personas.
Y la solución es el cambio de personal, y hacer que las instituciones sean apolíticas.
10. Algo más que desee añadir a esta entrevista…
Cofopri tiene mucha normatividad, debería hacerse una simplificación y un reordenamiento de sus normas.
1 Sábado, 17 de Julio de 2010 22:06
| |
Dr. Francisco Avendaño
Estudio Jorge Avendaño Forsyth & Arbe Abogados
1. ¿Cuál es su opinión respecto al Caso Cofopri, difundido últimamente por los medios de comunicación?
La función principal del Organismo de Formalización de la Propiedad Informa (Cofopri) es sanear y otorgar títulos de propiedad, desde ese punto de vista está bien porque el suelo es un problema serio en el Perú, yo lo denomino el “riesgo suelo”, quien quiera poner algo encima del suelo pasa por determinada requisas en suelo.
Hace muchos años se creó Cofopri para sanear y otorgar títulos de propiedad en pueblos jóvenes básicamente en asentamientos humanos, dedicada a áreas urbanas; para el área rustica se creó el Proyecto Especial de Titulación de Tierras y Catastro Rural (PETT).
Cofopri reduce el riesgo suelo y hace que la gente tenga títulos de propiedad intercambiables en el mercado. Ahora, Cofopri ha asumido las funciones del PETT con lo que se encarga de todo el territorio nacional, tanto de las áreas urbanas como de las áreas rústicas, por ello, se ha convertido en un monstruo de gigantes en el Perú, tiene a su cargo muchas propiedades.
En el caso de Chilca la noticia está mal enfocada, el problema no es que Cofopri haya adjudicado un terreno de 30 hectáreas a un precio barato sino que no ha aplicado la debida normatividad. El Decreto Legislativo 1089 es un régimen transitorio para titular predios habilitados, sin embargo, el terreno de Chilca no es un terreno habilitado, es un terreno eriazo, por lo tanto, se aplicaba otro régimen de Estado.
El terreno estaba a nombre de la Superintendencia de Bienes Nacionales (SBN), Cofopri manda un oficio a los Registros y hace que el terreno se transfiera a nombre de los Registros Públicos, la SBN dice que el terreno no se rige por esa norma sino con otro régimen legal porque no es un terreno habilitado, porque es un terreno de playa, Cofopri no contesto y nadie se lo adjudico a Oswaldo Chauca Navarro, quien no cumplía los requisitos de la norma. Se ha utilizado una legislación equivocada, no aplicable a este predio para sacarlo del ámbito, se lo han robado literalmente, se lo han quitado al estado de la SBN para adjudicárselo a los privados y todo el proceso lo han adjudicado a valor de arancel, la propia norma lo dice, el valor de arancel lo establece el ministerio de vivienda, el tema central es que han aplicado mal la normatividad.
Cofopri está bien como institución, lo que falla son las personas y eso no puede ser posible.
Cofopri también declara la prescripción, tiene muchas funciones y hay mucha normatividad que regula. Aparentemente se estaría traficando con terrenos de propiedad del Estado y se estaría dando a privados.
La norma en el país está bien, lo más problemático de la institución son las personas, lo que la integran tienen que ser técnicos. Cofopri debería ser apolítica, el encargarse de sanear la propiedad en el Perú es un tema técnico físico legal.
2. ¿Considera Ud. que el caso Cofopri se dio a conocer por los roces que tuvieron Del Castillo y Quesada?
Yo no soy político, yo soy abogado. La institución se puede utilizar políticamente de dos formas: Si Cofopri hace bien su trabajo y el presidente o el ministro de vivienda que es la cabeza o el jefe de Cofopri sale y dice: he otorgado un millón de títulos de propiedad, es de uso político menos malo pero finalmente es una obra que se está haciendo pero el uso político muy malo es poner en la cabeza o en los puestos claves a políticos que no tienen conocimiento de nada, por ende, sucede lo ocurrido, trafican terrenos.
3. Si el terreno era de 840 mil 58 m2 y estaba en manos de la Superintendencia de Bienes Nacionales ¿Cómo Cofopri obtuvo los 300 mil m2 (30 hectáreas) ubicado en Chilca?
El terreno de más de 800 mil m2 está inscrito a nombre del Estado, en un distrito de terreno eriazo y el representante del estado es la SBN, en mérito del Decreto Legislativo 1089 que permitía temporal y extraordinariamente a Cofopri titular y dar títulos de propiedad respecto de terrenos habilitados al amparo de una norma. Cofopri se dirige a Registros Públicos mediante un oficio y le dice: una parte del terreno inscríbalo a mi nombre y en efecto se inscribe a nombre de Cofopri e inicia el procedimiento.
4. Cofopri inscribe a su nombre el terreno en Registro públicos valiéndose del Decreto Legislativo 1089 y del Decreto Supremo 032-2008 ¿Estos decretos facultan a Cofopri a asumir con fines de formalización la titularidad de las tierras?
Así es, exactamente, Cofopri lo inscribe a su nombre, formaliza y se lo da al poseedor que debe cumplir con una serie de requisitos.
Los decretos estipulan que Cofopri tienen esa facultad, el meollo del asunto es que el terreno no está comprendido en el Decreto 1089.
5. ¿Cuál debió ser el proceso a seguir para la formalización y titulación de predios rurales?
Hay varios supuestos, si se trata de predios habilitados, es decir, donde hay agua y hasta antes del 2004 el procedimiento es lo que establece la ley, si se trata de predisposiciones que ocupan predios campesinos, terrenos agrícolas que ocupan terrenos privados el procedimiento de formalización que se debió seguir es el de prescripción adquisitiva de dominio, según sea el caso. La SBN puede adjudicar terrenos a través de un procedimiento establecido, es una transferencia al valor de mercado tiene que haber un proyecto de inversión, todo es inscrito de los supuestos.
6. ¿Qué pena les espera a los implicados en el Caso Cofopri? ¿La pena es igual tanto para los funcionarios como para los beneficiarios?
No sé, el delito no sé, no se cual es la sanción.
7. ¿Qué pasa con el beneficiario? Aún no está comprobada su culpa ¿Se le otorga el título de propiedad?
Ya ha de estar abierto un proceso penal que va a durar mucho tiempo. Eventualmente, pueden ir presos todos los responsables y la propiedad regresa al Estado.
8. ¿Qué medidas se deben tomar para no pasar nuevamente este trago amargo, como lo es el tráfico de tierras?
Primero, Cofopri tiene que ser una institución apolítica, los funcionarios de Cofopri de arriba a abajo tienen que ser técnicos, la cabeza del Cofopri no puede ser un político, tiene que ser alguien que sepa, en todas las instituciones debe ser así, en el Poder judicial, en los Registros Públicos, en la Sunat. En segundo lugar, tiene que haber una revisión generalizada de todos sus miembros. En tercer lugar, tiene que evaluarse la posibilidad de volverse a dividir Cofopri y hacer lo que era antes, Cofopri y el PETT. También se le tiene que dotar de recursos, Cofopri en nuestros días no está cumpliendo su labor, no está trabajando como debería trabajar porque no tiene recursos, se ha utilizado como un botín para sacarle dinero pero no está haciendo lo que debería hacer que es titular predios y ese es un trabajo de técnico, jurídico, físico y legal.
Cofopri da títulos de propiedad para que sea un bien intercambiable en el mercado y para que no haya dos propietarios respecto al mismo terreno. Actualmente, Cofopri no está otorgando títulos 100% confiables
9. ¿Considera que las leyes no son tan específicas como para ser infringidas tan fácilmente? ¿Qué es lo que está mal? ¿Cuál sería la solución?
La ley siempre se infringe si uno quiere, eso depende de las personas.
Lo que está mal son, básicamente, las personas.
Y la solución es el cambio de personal, y hacer que las instituciones sean apolíticas.
10. Algo más que desee añadir a esta entrevista…
Cofopri tiene mucha normatividad, debería hacerse una simplificación y un reordenamiento de sus normas.
1 Sábado, 17 de Julio de 2010 22:06
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